最高检召开新闻发布会，发布第四十二批指导性案例

以更高层次诉源治理促进更高水平社会治理

本报讯（记者刘亭亭）4月4日，最高人民检察院召开主题为“坚持依法能动履职 深入推进社会治理”的新闻发布会，发布第四十二批指导性案例。最高人民检察院检委会副部级专职委员宫鸣介绍了这批指导性案例的相关情况。

宫鸣表示，行政检察通过办案发现社会治理中具有共同性、普遍性的问题，分析其偶然性因素之外的制度性、管理性根源，建议有关部门和单位完善社会治理相关制度，推动实现依法治理、系统治理，是行政检察参与社会治理的重要方式。

该批指导性案例共4件，包括陈某诉江苏省某市人社局撤销退休审批检察监督案、志某诉湖南省甲县公安局确认执法信息录入行政行为违法检察监督案、浙江省杭州市某区人民检察院督促治理虚假登记市场主体检察监督案、广东省某市人民检察院督促住房和城乡建设行政主管部门依法履行监管职责检察监督案。

“该批指导性案例兼顾不同领域和推进社会治理的不同方式。”宫鸣说，在领域选择上，包括社会保障、个人信息安全、市场主体登记、住房与城乡建设等与人民群众切身利益密切相关的社会领域；在推进社会治理的方式上，通过推动规范性文件修改、相关行政机关专项整治、建立数字化协同治理模式、开展专项监督检查等，促进提升社会治理效能。

例如，在广东省某市人民检察院督促住房与城乡建设行政主管部门依法履行监管职责检察监督案中，广东检察机关从案件反映出的建设工程竣工验收备案问题入手，发现行政主管部门对建设单位未依法进行工程竣工验收备案存在监管不到位的普遍问题，通过制发检察建议、向当地党委政府报送专题分析报告等方式，推动相关部门整改落实、建章立制。

发布会介绍，近年来，行政检察基于既促进法院公正司法又推动行政机关依法行政的“一手托两家”职能优势，依法能动履职，融入国家治理，在促进社会治理体系建设中发挥了独特作用。2022年，依托行政检察能动履职，各级检察机关共发出社会治理检察建议1.4万余件，采纳率98%以上。

宫鸣强调，各级检察机关行政检察部门要高度重视指导性案例的实践应用，把学好用好指导性案例作为全面贯彻落实党的二十大精神和《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》的具体法治实践，高质效办好每一个案件。要以更高层次诉源治理促进更高水平社会治理，推动源头治理、系统治理，助力提升国家治理效能。要用好数字“引擎”激活行政检察促进社会治理的内生动力，以高质效法律监督促进执法司法公正，以法治之力服务经济社会高质量发展，为在法治轨道上推进中国式现代化贡献行政检察力量。